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如果再次出現(xiàn)類似霧霾天氣等不利氣象條件,政府怎樣應(yīng)對?如何有針對性地治理大型運(yùn)輸車輛、公交車和出租車尾氣污染?政府準(zhǔn)備采取哪些具體措施確保按期完成國家淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)……
遼寧省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議近日舉行聯(lián)組會(huì)議,就遼寧省貫徹大氣污染防治法、實(shí)施“藍(lán)天工程”情況進(jìn)行專題詢問。委員們接連拋出12個(gè)問題,霧霾天氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、企業(yè)污染等老百姓關(guān)注的詞語頻繁出現(xiàn),遼寧省環(huán)保廳、住建廳、交通廳等部門主要負(fù)責(zé)人逐一應(yīng)答。
遭遇嚴(yán)重霧霾天氣學(xué)校可停課
今年一季度,受我國中東部地區(qū)大范圍不利氣象條件影響,遼寧沈陽等地也連續(xù)出現(xiàn)了嚴(yán)重霧霾天氣,給人民群眾的生產(chǎn)、生活造成一定影響。
高陽委員發(fā)問,如果再次出現(xiàn)類似霧霾天氣等不利氣象條件,政府怎樣有所作為?采取哪些應(yīng)對措施?
遼寧省環(huán)保廳廳長朱京海表示,針對霧霾天氣主要采取四項(xiàng)措施。第一,遼寧省政府近期將出臺《重污染天氣應(yīng)急管理辦法》,辦法規(guī)定可以在重污染天氣下實(shí)施一些應(yīng)急措施,比如對企業(yè)實(shí)行應(yīng)急限產(chǎn)限排,對機(jī)動(dòng)車實(shí)行應(yīng)急限行,對一些城市的小學(xué)實(shí)行停課等；第二,把重污染天氣應(yīng)對納入到重大應(yīng)急事件管理體系當(dāng)中；第三,加快監(jiān)測體系建設(shè),今年年底全省將建成監(jiān)測體系；第四,全省環(huán)保系統(tǒng)和氣象系統(tǒng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前作出預(yù)報(bào)和防護(hù)建議。
對于朱京海提到監(jiān)測體系建議,王景蘭委員問,遼寧省在PM2.5監(jiān)測體系建設(shè)方面進(jìn)度如何?
“沈陽、大連在去年已建成監(jiān)測體系,今年開始進(jìn)行監(jiān)測；丹東、營口、盤錦、葫蘆島已經(jīng)完成了監(jiān)測體系建設(shè),正等待國家考核驗(yàn)收；其他城市力爭在今年年底以前完成。”朱京海說。
政府倡導(dǎo)清潔能源增建加氣站
近幾年,遼寧省機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長非常迅速,到2012年底,全省已經(jīng)達(dá)到了630萬輛,部分委員在視察中發(fā)現(xiàn),大型運(yùn)輸車、城市公交車和出租車已經(jīng)成為機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放的重點(diǎn)。
對此,王秉杰委員擔(dān)憂地問,對這三類車輛如何針對性地進(jìn)行治理和管理?
遼寧省交通廳廳長劉煥鑫介紹,近年來,遼寧已經(jīng)采取了一系列措施抑制這三類車輛的尾氣污染,近期還要從四個(gè)方面加大推進(jìn)力度。
一是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),載重3.5噸以上的客貨車實(shí)行燃料消耗核查制度,實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不新開線路；二是優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展公共交通,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸；三是抓好傳統(tǒng)能源車輛改造,全省2.2萬輛公交車已有12%使用清潔能源,下一步通過政府給補(bǔ)貼,靠企業(yè)來實(shí)施。出租車油改氣市場動(dòng)力很足,全省9萬輛出租車已改42%,提倡大型運(yùn)輸車輛使用LNG能源；四是加強(qiáng)加氣站配套建設(shè),最近各市政府都在統(tǒng)籌規(guī)劃,增建加氣站。
部分污染嚴(yán)重國企仍在居民區(qū)
前不久,遼寧省人大常委會(huì)組織的大氣污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),一些國有大中型企業(yè)造成的大氣污染相當(dāng)嚴(yán)重。比如,華潤沈海熱電廠、新?lián)徜摰绕髽I(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備非常落后,而且建在居民聚集區(qū)。
“政府對那些還在居民聚集區(qū)、污染嚴(yán)重的國有大中型企業(yè)有沒有強(qiáng)有力的治理措施?”李曉光委員發(fā)問。
“企業(yè)搬遷是調(diào)整遼寧省產(chǎn)業(yè)布局的重要措施,省政府將繼續(xù)推動(dòng)、實(shí)施環(huán)保搬遷。”朱京海解答道,鞍鋼整體搬遷不可能,但是部分工藝可以搬遷,工源水泥等企業(yè)都已經(jīng)納入搬遷計(jì)劃；沈海熱電廠已經(jīng)成立了搬遷籌備組,正在選址,新?lián)徜撚捎谫Y金鏈問題搬遷沒有明顯進(jìn)展,但環(huán)保部已經(jīng)批準(zhǔn),會(huì)將搬遷進(jìn)行下去。
馬祥圖委員接過話題說,這幾年國家對發(fā)電企業(yè)發(fā)布了新的排放標(biāo)準(zhǔn),對煉鐵廠、煉鋼廠等鋼鐵企業(yè),也頒布了新的排放標(biāo)準(zhǔn),但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些有關(guān)企業(yè)的治理設(shè)備是按照老標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,如果改造或更新需要大筆資金,他們感到壓力很大。
對此,馬祥圖委員問:“一方面是頒布的新標(biāo)準(zhǔn),一方面是企業(yè)實(shí)際困難,政府有什么好招來確保新標(biāo)準(zhǔn)貫徹和實(shí)施?”
朱京海回答,在實(shí)施“藍(lán)天工程”之初,已經(jīng)考慮到實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的因素,對全省火電行業(yè)安排了209個(gè)除塵改造項(xiàng)目、172個(gè)二氧化硫治理項(xiàng)目、216個(gè)二氧化氮治理項(xiàng)目,鋼鐵行業(yè)安排了35個(gè)除塵項(xiàng)目,二氧化硫治理項(xiàng)目安排了40多個(gè)。
